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上周12月27－28日，2019年全國工業和信息化工作會議在京召開。會議以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的19大和十九屆二中、3中全會精神，認真落實中央經濟工作會議部署，傳達學習貫徹國務院領導同誌重要批示，總結2018年工作，分析形勢變化，部署2019年任務。工業和信息化部黨組書記、部長出席會議，作題為“保持戰略定力 堅定信心決心 奮力開創製造強國和網絡強國建設新局麵”的講話，並對會議進行總結。會議由部黨組成員、副部長陳肇雄主持。部黨組成員、中央紀委國家監委駐工業和信息化部紀檢監察組組長郭開朗，部黨組成員、副部長、國家國防科技工業局局長張克儉，部黨組成員、副部長王江平、辛國斌、羅文，部黨組成員、國家煙草專賣局局長張建民，部黨組成員、總工程師張峰，部總經濟師王新哲出席會議。

會議指出，今年以來，麵對錯綜複雜的國內外形勢，全國工業和信息化係統堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，不折不扣踐行“兩個維護”，深入落實中央、國務院決策部署，在困難挑戰超出預期的情況下，迎難而上、奮發作為，紮實推進製造強國和網絡強國建設，圓滿完成全年目標任務，工業通信業總體平穩、穩中有進，高質量發展紮實推進。

一是工業運行保持在合理區間。認真落實中央“六穩”部署，消費提質擴容積極推進，新型信息消費創新活躍，綠色建材、節能技術裝備推廣應用加快，新能源汽車銷量快速增長，製造業投資回升到較高水平。新修訂的中小企業促進法貫徹實施紮實推進。穩妥應對中美經貿摩擦。預計全年，全國規模以上工業增加值增長6.3%左右，軟件和信息技術服務業務收入增長15%，單位工業增加值能耗下降3.5%。

二是創新驅動發展步入快車道。製造業創新體係日趨完善。製造業創新中心建設新批複4家國家中心。重點領域創新發展再創佳績。國家科技重大專項紮實推進，AG600水陸兩棲飛機成功實現水上首飛。工業強基工程穩步實施。*套、*次政策效應持續顯現。評選出10個中國工業設計獎。軍民融合發展持續深化。嫦娥4號探測器成功發射。

三是供給側結構性改革縱深推進。結構性去產能持續加力，工業產能利用率穩中有升。降本減負取得新成效。重點領域標準體係建設紮實推進，中產品供給水平穩步提升。綠色製造工程加快實施。新能源汽車動力蓄電池回收利用試點積極推進。落實區域重大戰略，區域發展協調性增強。國家新型工業化產業示範基地建設質量提升。脫貧攻堅戰深入推進。

四是新動能加速成長壯大。新興產業和先進製造業加速壯大，互聯網、大數據、人工智能與實體經濟融合持續深化。印發三年行動計劃，啟動實施一批試點示範項目，工業互聯網提速發展。智能製造工程全麵實施。兩化融合管理體係貫標全麵推廣，重點行業骨幹企業“雙創”平台普及率超過75%，製造業數字化轉型步伐加快。湧現了一批服務型製造示範典型。

五是網絡強國建設紮實推進。提前超額完成政府工作報告提出的網絡提速降費目標任務。5G研發和產業化進程加快。電信普遍服務成效明顯，行政村通光纖比例提升至98%，貧困村通寬帶比例達95%，提前實現“十三五”規劃目標。IPv6規模部署快速推進。行業管理和安全保障工作持續加強。預計全年，電信業務總量增長140%，互聯網行業收入增長18%。

六是改革開放步伐加快。“放管服”改革持續深入。重點領域改革加快推進，移動通信轉售業務轉為正式商用，中國聯通混改方案落地實施，生產經營類軍工科研院所轉製進入實施階段。主動對外開放力度加大，一般性製造業全麵放開，製定了汽車開放時間表和路線圖，全麵放開船舶、飛機外商準入和車、新能源汽車股比限製。產業合作成效明顯。

會議強調，中央經濟工作會議對當前國內外形勢進行了深刻分析，對明年經濟工作作出了全麵部署，全國工業和信息化係統必須認真學習領會，把思想和行動統一到中央對形勢的分析判斷上來，統一到中央的決策部署上來，抓住戰略機遇，堅持底線思維，加強前瞻預判，確保完成既定的目標任務。

會議指出，經過40年改革開放，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。要保持戰略定力，堅定信心決心，把握和運用好加快經濟結構優化升級、提升科技創新能力、深化改革開放、加快綠色發展、參與經濟治理體係變革等帶來的新機遇，紮實推進製造強國建設，不斷實現新的重大突破。

會議強調，要按照中央部署，把推動製造業高質量發展放到更加突出的位置，堅持並與時俱進地深化供給側結構性改革，在“鞏固、增強、提升、暢通”上狠下功夫，以促進技術變革、提升產業鏈條為重點，持續鞏固“三去一降一補”成果，著力增強微觀主體活力、暢通國民經濟循環，采取有力措施，盡快改變比重下滑趨勢，努力建設製造強國。

會議對2019年重點工作進行了部署。總的要求是，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的19大和十九屆二中、3中全會精神，堅持統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推進高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，按照中央經濟工作會議部署和“六穩”要求，立足製造強國、網絡強國建設全局，在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，堅定深化市場化改革、擴大高水平開放，著力激發微觀主體活力，強化創新驅動、改革推動、融合帶動，統籌推進穩增長、強基礎、補短板、調結構，保持工業通信業平穩健康發展，不斷增強創新力和競爭力，為全麵建成小康社會提供有力支撐，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。